为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入开展中长期发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次问题研究，更好发挥国家发展规划的战略导向作用，国家发展改革委发展规划司于2018年6月22日向社会公开征集2018年课题研究单位，并发布了《国家发展规划研究课题及研究要点》，共包括43个研究课题。7月20日，国家发展改革委发展规划司正式公告了经专家评审并最终确定的40个课题承担单位及负责人名单。

　　中国安科院组成以张兴凯院长为课题负责人，李湖生、曾明荣等为主要骨干的课题组，针对《国家发展规划研究课题及研究要点》“27、应急体系和能力现代化研究”的要求，编写了课题申报书。经过与多家研究机构及高等院校的激烈竞争，中国安科院课题组被确定为“我国应急体系和能力现代化研究”课题承担单位。2018年7月30日下午，国家发展改革委发展规划司组织由规划评估处对接的5个课题承担单位课题负责人和主要成员，召开了2018年研究课题启动会。会上各课题负责人简要介绍了课题研究思路，发展规划司领导对各课题研究思路和内容等提出了具体要求，并指定了每个课题的对接联系人。

　　中国安科院在应急管理和应急体系规划方面具有较好的研究工作基础，并先后承担了国家突发事件应急体系建设“十一五”、“十二五”和“十三五”规划研究、编制、评估等技术支持工作，积累了较丰富的课题研究资料，比较全面了解我国应急体系建设发展情况。目前正承担《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》第三方中期评估工作。为加强对企业、社会应急资源以及应急产业发展情况等方面的调研和研究力量，联合新兴际华集团有限公司应急研究总院作为协作单位参与课题研究。

　　课题研究目标是准确把握“十四五”期间我国公共安全形势及突发事件应对的新特点，评估总结我国应急体系建设的新成就，研究分析应急管理体制机制改革的成效、问题和挑战，明确未来应急体系建设发展和推进应急能力现代化的总体目标、思路、重点战略方向，为“十四五”规划打下坚实的前期工作基础，并发挥国家发展规划的战略导向作用。