农村安全生产研究所
部门介绍

  党的二十大报告提出,健全国家安全体系,并将国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系作为国家安全体系的重要组成部分,赋予应急管理体系新的定位。但当前我国农村地区的综合防灾能力、生产经营主体的安全生产水平与实施国家重大战略还不协调不配套,交通、水利、农业、电力等领域部分基础设施设防水平低,城乡经营性自建房事故风险高,基层安全治理与应急管理能力不足,“城市高风险、农村不设防”的状况尚未根本改观。
  围绕深入贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话和会议精神,经应急管理部党委批准同意,中国安科院于2021年5月设立农村安全生产研究所。农村安全生产研究所自成立以来,落实以高水平安全服务高质量发展,为乡村振兴、美丽乡村建设提供安全保障支撑的发展目标,重点围绕基层安全治理与应急管理、农村基础设施安全与新业态安全发展、农业及其相关产业链安全生产研究三个方向开展科研攻关。
  一、基层安全治理与应急管理研究。2021年,已赴江苏、湖南、安徽、内蒙古、天津等省(市)8个乡镇、20余个村(社区)、30余家涉农生产经营单位开展实地调研,围绕调研成果,梳理形成《农村安全生产百问百答》书稿。本书是第一部全面围绕我国新时代农村安全治理与应急管理,面向基层管理人员,采用问答形式的农村安全科普读物。2022年,围绕“乡镇安全发展评价指标体系构建及应用”开展研究工作,借鉴全国安全发展示范城市创建指标体系、全国综合减灾示范社区与示范县创建指标体系,通过运用德尔菲技术,研究提出包括安全制度与文化、防灾与安全规划、基础设施安全、农业机械与设施安全、乡镇生产经营单位氮气、乡镇安全应急救援等6项一级指标、22项二级指标的乡镇安全发展绩效评价指标体系。2023年,将围绕我国应急物资储备预案体系、基层应急物资储备与调配模型等开展研究,有关成果将为应急管理部救灾司编制《国家突发事件应急物资保障应急预案》提供技术支撑。
  二、农村基础设施与新业态安全发展研究。湖南长沙望城区“4·29”居民自建房倒塌事故后,接受应中国应急管理报、财经周刊等媒体采访,围绕城镇自建房安全监管责任落实发表观点,撰写了《经营性自建房安全风险防控若干对策建议》的报告,上报有关部领导并得到好评。围绕农村分布式光伏设施安全、风电设施安全开展相关研究工作,参加研究的“基于螺栓监测与新型润滑油的风险安全风险防控关键技术研究及应用”成果获得2022年度中国安全生产协会一等奖;目前正在开展关于农村民房屋顶分布式光伏设施安全结构方面的行业标准研制工作。围绕实验室安全风险管控开展相关研究工作,承担相关技术服务项目2项,已出版相关专著1部、发表论文2篇,获得发明专利授权1项。
  三、农业及其相关产业链安全生产研究。围绕乡镇企业、涉农企业安全生产风险防控开展相关研究,研究成果已获得发明专利2项、软件著作权2项,申请发明专利2项,“安全生产风险预控体系研究”获得2022年度中国安全生产协会二等奖;“水泥生产与石棉开采典型作业场所防尘技术装备研究及工程示范”获得2022年度中国职业安全健康协会三等奖。2023年计划将研究领域向烟草复烤作业安全、农产品冷链物流安全等方面拓展。