全国安全生产标准化技术委员会工作简报第3期
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发布时间:2007-04-27
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本期要目
  陈光秘书长主持召开秘书处工作会议/1
  全国安全生产标准化技术委会秘书处内部建设工作进展/1
  2007年度安全生产国家标准计划项目和标准化科研计划项目组织申报工作结束/2
  全国安全生产标准化技术委员会网站开通/2
  全国安全生产标准化技术委会秘书处第二次工作会议召开/3
  国家标准委推出标准化自主创新12项新举措/3
  “中国标准化专家委员会”在北京正式成立/5
陈光秘书长主持召开秘书处工作会议
  2006年7月5日下午,在中国安全生产科学研究院612会议室召开了全国安全生产标准化技术委员会秘书处工作会议,会议由国家安全生产监督管理总局政策法规司陈光副司长(秘书长)主持,参加会议的有中国安全生产科学研究院刘铁民院长(副主任委员)、陈江副书记(委员)、国家安全生产监督管理总局政策法规司邬燕云处长(副秘书长)、沈萍调研员以及秘书处有关工作人员。
  陈光副司长就秘书处今年的工作重点进行了布署,刘铁民院长对秘书处的工作设想及相关资源保障进行了说明并提出了要求,邬燕云处长具体布置了秘书处近期应开展的有关工作。经过深入细致地讨论,会议认为,秘书处作为安标委的重要服务和联络窗口,应加快运作,一是要配合做好“十一五”安全生产标准发展规划的制定工作;二是督促各分技术委员会落实今年下达的标准制修订计划,保障年度计划的按期完成;三是尽快创建安标委内部通讯刊物,为安标委全体委员和各分委会提供信息交流、讨论和联络平台;四是建立网上宣传窗口,对安全生产标准化的工作动态进行实时宣传,扩大影响面和受关注程度;五是狠抓内部建设,包括完善秘书处内部制度和工作程序、建立专家库、完善办公手段以及加强秘书处工作人员的业务培训等。
 
全国安全生产标准化技术委员会秘书处 内部建设工作进展
  在中国安全生产科学研究院的积极支持下,全国安全生产标准化技术委员会秘书处内部建设工作进展顺利。“硬件”建设方面,中国安全生产科学研究院为秘书处配备的四名工作人员、办公场地和专项工作经费已全部落实到位,计算机、打印机、传真机、复印机、电话、网络、安标委专用信笺和信封等办公条件配置齐全,安标委网站也已开通。“软件”建设方面,为规范秘书处日常工作,秘书处从一开始便抓紧内部建章立制工作,先后制定了《秘书处工作细则》、《档案管理规定》和《标准制修订细则》等内部规章制度,对秘书处工作人员职责、经费使用、印章管理、档案管理、各类文档和表格式样、标准制修订工作程序等做出了明确要求。
 
2007年度安全生产国家标准计划项目 和标准化科研计划项目组织申报工作结束
  按照国家标准化管理委员会《关于征集2007年度国家标准计划项目的通知》(国标委计划函[2006]22号)和《关于申报国家标准化科研计划项目的通知》(国标委计划函[2006]25号)的要求,安标委秘书处及时将通知转发给各分委会,根据各分委会的申报,提出了2007年度安全生产国家标准计划项目26项、安全生产国家标准化科研计划项目13项建议,已按时报送至国家标准化管理委员会。
 
全国安全生产标准化技术委员会网站开通
  为贯彻2006年7月5日秘书处工作会议要求,秘书处在安科院的积极支持和配合下,开通了全国安全生产标准化技术委员会网站(http://www.chinasafety.ac.cn/BWHMSC/index.htm),为全国安全生产标准化工作提供一个宣传和交流窗口。网站现初步设立了最新动态、组织机构及章程、工作计划、相关法律法规和文件等栏目,并提供了标准化工作的相关链接。网站将及时发布全国安全生产标准化工作的相关信息和动态,并在运行过程中不断地进行完善和丰富。
 
全国安全生产标准化技术委员会秘书处 第二次工作会议召开
  2006年8月15日,在国家安全生产监督管理总局A422会议室召开了全国安全生产标准化技术委员会及各分委会秘书处工作会议,具体就秘书处工作提出要求。一是粉尘防爆、涂装作业、防尘防毒等三个分委会要尽快召开成立大会,颁发有关证书,研究制定工作计划、章程等。二是各分委会秘书处要及时向安标委秘书处反映本分委会的安全生产标准化工作动态,刊登在全国安全生产标准化技术委员会工作简报上。三是各分委会秘书处要尽快制定工作细则、章程和有关公章使用规定。四是对2004-2006年安全生产标准计划,要加强监督落实,成熟的标准,抓紧组织审查。五是做好当前安全生产急需标准和明年标准工作计划的准备,对当前急需的安全生产标准,立即汇总给安标委秘书处,报总局领导批准后增补今年计划。六是各分委会要尽快对我国安全生产标准体系研究(国家标准化管理委员会和我局的研究项目)提出意见。六是各分委会秘书处之间要加强沟通,相互学习,共同做好标准工作。
  参会人员:陈光、邬燕云、沈萍、崔慕皛、薛建光、刘锋、王云海、韩国庆 、刘功智、刘晓宇。
 
国家标准委推出标准化自主创新12项新举措
  2006年7月,国家标准委主任刘平均在国家标准委全体会议上提出标准化自主创新的12项举措。他指出,推出这些措施,目的就是要用10年左右的时间跨越我国与发达国家标准化工作约30年的差距。
  刘平均强调,《国家标准化发展纲要》确定了我国今后5年和10年两个阶段的标准化发展目标。即:到2010年,努力使我国标准化总体水平达到中等发达国家水平;再经过5年左右的努力,使我国标准化总体水平达到国际先进水平,重点领域的技术标准达到国际领先水平。12项举措是国家标准委分析了我国经济发展、消费需求以及国际标准化趋势对我国标准化工作提出的要求,又通过在各地召开的6个以标准化与自主创新为主题的座谈会,吸纳了社会各界尤其是企业界意见的基础上形成的。
刘平均在讲话中提出的12项措施是:
  (1) 形成以企业为主体参与国际标准和国家标准制修订的新机制,国家标准委将积极引导、努力推动新机制的形成并为新机制的运行提供充分的保障;
  (2) 形成以龙头企业的专家为主体参与国际、国内标准化技术委员会、分技术委员会和工作组的新机制,龙头企业有比较充分的经费保障,龙头企业的专家有参与国际、国内标准化工作的积极性,国家标准委将通过机制创新为龙头企业专家在国内外标准制修订工作中的主体地位搭建服务平台;
  (3) 完成的由11位院士组成的首批13位中国标准化科学家并包括15位标准化专家的中国标准化专家委员会的组建工作,目的就是科学规划我国标准化事业的发展,加强重要技术标准制定的指导协调,提高标准化工作科学决策水平,进一步推进技术标准战略的实施,该委员会将视工作需要进一步吸纳相关领域的专家;
  (4) 设立标准化创新贡献奖,充分调动全社会、尤其是企业界标准化自主创新的积极性;
  (5) 改变现行企业标准备案制度,重点对涉及人身健康安全的企业标准实行责任制审查备案制度;
  (6) 确立团体标准的法律地位,鼓励和支持企业将自主创新的技术融入行业标准、协会标准或企业联盟标准中,确保标准与知识产权的有机结合,推动技术进步;
  (7) 实行标准化工程师制度,标准化工程师要对不需要审查备案的企业标准进行技术把关,而这一制度的实施将造就我国标准化专家的百万大军,从而形成国家队和国际标准化专家队伍;
  (8) 积极推进以国家标准、企业标准为主体,以行业标准、团体标准、地方标准为补充,重点突出、结构合理、适应社会主义市场经济发展要求的新型国家标准体系的建设;
  (9) 参照三大国际标准化组织(ISO、IEC、ITU),参考法国、德国等发达国家标准化技术委员会的专业设置,细化我国标准化技术委员会的分工,与国际对接,形成2600个全国性标准化技术委员会;
  (10)在今年下达12000项国家标准计划的基础上,按照“十一五”前3年每年新下达8000项的幅度,争取用3年的时间解决我国标准老化的问题,“十一五”末实现将我国国家标准的标龄控制在5年以内,总体水平提升到中等发达国家标准水平;
  (11)鼓励企业、行业、科研院所提出具有自主创新科研含量的标准项目,解决我国在标准的前瞻性以及国际标准的跟踪等方面存在的不足,以科研带动标准化工作的跨越式发展;
  (12)整合优化全国标准信息资源,尽快启动统一、权威的国家标准化信息网络服务平台的建设,为全社会提供高效、便捷、准确的标准信息服务。
“中国标准化专家委员会”在北京正式成立 —中国标准化工作有了自己的高层决策咨询机构
  2006年7月11日,国家质检总局、国家标准委在北京召开了中国标准化专家委员会成立大会暨第一次会议。国家质检总局局长李长江、党组书记李传卿出席了会议,国家标准委主任刘平均主任主持了会议并宣读了国家质检总局、国家标准委《关于中国标准化专家委员会成立的决定》和专家委员会组成人员名单,李长江、李传卿、刘平均等领导分别向受聘委员颁发了首批中国标准化科学家、首批中国标准化专家证书和委员聘书。
  “中国标准化专家委员会”的成立是国家质检总局、国家标准化管理委员会为落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和“标准化十一五规划”提出的目标和任务所做出的重要决策,是加强标准化队伍建设的重要举措。中国标准化专家委员会作为中国标准化工作的咨询机构,是中国标准化领域的思想库和智慧库。成立中国标准化专家委员会的目的就是为了适应国际标准化发展的新形势,构建一个高层次的信息交流、决策咨询和资源共享平台,科学规划我国标准化各项事业发展,加强重要技术标准制定的指导协调,充分发挥各领域标准化专家作用,提高标准化工作科学决策的水平,使我国的标准化发展战略、发展规划、重大政策和重要技术标准充分满足科学发展观和建设和谐社会的要求,更好地发挥标准化在自主创新、建设节约型社会和构建和谐社会中的支撑作用。
  中国标准化专家委员会由11位两院院士,一位国务院参事,一位原IEC副主席和15位标准化专家组成。专家委员会由刘源张院士担任主任委员,国务院参事郎志正担任副主任委员。专家委员会由刘源张院士担任主任委员,国务院参事朗志正担任副主任委员,国家标准化管理委员会陈钢副主任担任秘书长,科技部发展计划司徐建国副司长、中国标准化研究院副院长房庆担任副秘书长。
  成立大会结束后,中国标准化专家委员会还召开了第一次会议,听取了刘平均主任作的关于标准化工作的总体思路和国家标准化发展纲要编制情况的报告。委员们对标准化工作提出了很好的意见和建议,讨论并通过了委员会章程,通过了对《国家标准化发展纲要(草案)》的建议。
 
分送:国家安全生产监督管理总局,国家标准化管理委员会,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各煤矿安全监察局,各分标委、各委员会委员
全国安全生产标准化技术委员会秘书处
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